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因此，了解周焯华实施的行为哪些属于关键行为至关重要。涂远钊认为，涉嫌犯罪的关键行为主要有组织中国公民赴境外赌厅赌博或者参与跨境网络赌博活动，该行为是构成开设赌场罪的核心要素。其次，周焯华在中国境内协助客户进行非法跨境资金兑付，同时利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务，该行为涉嫌非法经营罪。
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案情显示，周焯华等人利用“太阳城集团”在六大博企的娱乐场经营“赌底面”非法赌博活动。他们还在菲律宾、越南等地开设赌博贵宾厅，同时在澳门及内地等地经营网上投注和电话投注。此外，周等人通过内地公司以收购、房地产转移等名义收取赌债，并利用地下钱庄接受赌资。
此外，常见的还包括开设赌场罪。涂远钊表示，开设赌场罪即以营利为目的，组织、招揽中国公民赴澳门赌博；受澳门赌场（赌厅）指派、雇佣，组织、招揽中国公民赴澳门赌博，或者组织、招揽中国公民赴澳门赌博，从赌场（赌厅）获取费用；在澳门赌场（赌厅）通过开设账户、洗码等方式，为中国公民赴澳门赌博提供资金担保服务；明知他人实施开设赌场犯罪，为其提供场地、技术支持、资金、资金结算等服务；部分案件也涉嫌偷越国（边）境罪，即使用骗取或伪造的往来港澳通行证。
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陈松创提醒，与组织中国公民到澳门赌博相关的一切活动均不得参加，比如成为中国内地赌博代理、向中国公民发送赌博网站链接或参与组织中国公民到澳门赌博、在中国内地为赌客换取赌博筹码提供服务、帮助澳门赌场（赌厅）索要赌债、协助中国内地赌客进行跨境资金兑付、在中国内地为赌客提供赌资支付结算及为跨境赌博犯罪集团提供赌客管理、车辆服务等技术支持等等行为均有可能涉嫌犯罪。
几乎每个记者接触到的赌客都感叹，太阳城网络赌博以豪华赌厅为背景的大场面，借由摄像头和互联网传输出来，给人的真实感极强。如果不便出境或追求便利，通常非常青睐这种赌博方式。
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